행정기본법은 행정의 원칙을 어떤 목적과 연결해 두고 있나요?

행정기본법 제1조는 행정의 원칙과 기본사항을 정하는 목적을 민주성과 적법성을 확보하고 행정의 적정성과 효율성을 높여 국민의 권익 보호에 이바지하는 데 두고 있어요. 행정기관의 결정이나 절차를 앞두고 이 조문을 읽을 때는 개별 사건의 결론이 아니라 행정 전반의 기본 방향을 먼저 확인하는 기준으로 삼으면 돼요.

제1조의 목적을 나누어 읽는 순서

먼저 법이 다루는 대상을 살펴보면, 제1조는 행정의 원칙과 기본사항을 규정한다고 밝혀요.

다음으로 행정에서 지향하는 기준을 확인할 수 있어요.

민주성과 적법성을 확보하고, 행정이 적정하고 효율적으로 이루어지도록 하는 방향이에요.

마지막으로 이 기준들이 향하는 목적을 보면 국민의 권익 보호에 이바지하는 것과 연결돼요. 즉, 조문은 여러 기준을 따로 나열하는 데 그치지 않고 행정의 기본사항을 정하는 일과 권익 보호를 하나의 법 목적 안에 함께 놓아요.

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이 조항만으로 특정 행정 결정이 적법한지, 개별 사안에서 어떤 결론이 나오는지까지 판단할 수는 없어요.

제1조가 밝히는 것은 법의 목적과 행정 전반의 지향점이에요.

특정 사안에 대한 판단은 이 목적 조항의 문구만으로 확정할 수 없어요.

자주 묻는 질문

행정기본법 제1조는 행정에 어떤 기준을 제시하나요?

조문이 제시하는 행정의 기준은 민주성과 적법성을 갖추고, 업무를 적정하고 효율적으로 수행하는 데 있어요. 이 기준은 국민의 권익 보호에 이바지한다는 목적과 연결돼요.

제1조만 읽고 개별 행정 결정의 결론을 알 수 있나요?

아니요.

개별 사건의 결론을 정하는 내용이 아니라, 행정의 원칙과 기본사항을 법에 담으려는 취지를 밝힌 조항이에요.

그 문구만으로 특정 사건의 판단 결과까지 정하지는 않아요.